【議題懶人卡】計劃生育

單元三：現代中國

主題1–中國的改革開放

主題2–中華文化與現代生活

【侵害人權】

雖然，中國推行計劃生育是為了使人口增長率不會超出國家的可承受範圍，長遠而言有助國家的發展。然而，生兒育女是人類的基本權利，在中國傳統的觀念下，傳宗接代更是頭等的大事，因此進行計劃生育有侵害人權之嫌。

【造成人口老化】

在計劃生育之下，全國的生育率被大大的降低。同時，隨著醫療科技發展，死亡率亦大大的降低。當生育率和死亡率同時處於低位時，便會帶來人口老化的問題，不但對社會和醫療系統造成負擔，而且有損社會的發展延續性。

【造成墮胎及棄嬰問題】

一方面，由於違反計劃生育的相關條列需要負上一定的法律責任，因此部份人士會選擇墮胎來解決超生的問題。此外，自古以來中國便有著重男輕女的觀念，在計劃生育的政策下，出現很多棄養女嬰的情況，引來道德爭議。

【過於寵溺兒童】

在2015年前的一孩政策下，中國現時的新一代大多為獨生子女，往往會成為家中寵溺的對象，令孩子容易變得自我中心，不利於健康的個人成長及發展，使其缺乏與人溝通和抗壓的能力，被稱為「玻璃兒童」。

計劃生育 family planning

重男輕女 prefer boys to girls

人口老化 population aging

人口增長 population growth

墮胎 abortion

二孩政策 Two-child policy

生育權 reproductive right

棄嬰 abandoned baby

除了計劃生育外，有哪些政策能夠適當地控制人口的增長？

【增強國民避孕意識】

由於內地因文化思想較為保守之故，社會鮮有討論與「性」相關的事情，加上政府並無提供全面的性教育，部份落後地區的人民並無足夠的性知識。針對有關問題，政府可加強國民的避孕意識，從而降低全國的生育率。

除了計劃生育外，有哪些政策能夠適當地控制人口的增長？

【增設生育稅務】

部份生育率過低的國家會以經濟誘因鼓勵國民生育。同理之下，政府亦能以經濟誘因，如增設生育稅務（有如中國現行的社會撫養稅），即生育兒女需要繳交額外的稅務，從而壓低生育率。然而，有關的政策可能會造成基層不滿，認為政府的生育政策偏向富人。