【議題懶人卡】《二十三條》立法爭議

單元二：今日香港

主題一：生活素質

主題二：法治和社會政治參與

主題三：身份和身份認同

單元三：現代中國

主題一：中國的改革開放

主題二：中華文化與現代生活

【維持社會的穩定】

23條的立法禁止了分裂國家與顛覆國家的行為，如宣揚或推動港獨等，令香港能夠在保持自身獨特性的同時，繼續在一國兩制的大原則下發展。透過法律的工具對侵犯國家主權以及法治精神的不法人士進行懲處，確保香港能履行憲制責任，維持社會整體的穩定性。

【維護國家的尊嚴】

立法除了能對不當行為帶來阻嚇性以外，亦有著一定的教育意義。透過進行23條立法，能令社會大眾明白尊重國家主權是每一個公民的責任，並非一種取決於個人意志的選擇。尤其在近年社會紛爭不斷的環境下，23條立法更能提高公眾對公民責任的認知和意識，為激進反對派人士的抗爭行動訂立明確界線，維護國家的尊嚴。

【欠缺民主制衡】

與其他民主程度較發達的地方不同的是，中國是一個較為專制的國家，即便是作為特別行政區的香港，其行政長官的任免亦完全欠缺民意的授權，因此不能以同一邏輯來理解「以法律維護國家主權」此一概念。在欠缺民主制衡的情況下進行23條立法，則會令極權專制的情況惡化，市民更難保障自己的權益或為公義發聲。

【侵害人權和言論自由】

23條立法令政府有更大的權力鉗制人民的言論自由，令市民無法自由地指出國家或政府施政上的失當。此外，政府甚至可能會借有關的法律來打壓所謂的「異見人士」。而在23條的陰霾下，市民也難以有足夠的空間爭取其應有的公民和政治權利，如普選行政長官和更有力地監察政府等。

基本法23條 Article 23 of Basic Law

立法會 legislative council

政治權利 political right

國家主權 national sovereignty

顛覆國家 inciting subversion of state power

言論自由 freedom of speech

憲法 constitution

除了23條立法以外，中國政府可能會以哪些方法避免香港成為「反共基地」？

答案詳見後方

除了23條立法以外，中國政府可能會以哪些方法避免香港成為「反共基地」？

【利用傳媒進行維穩】

傳播媒介是大眾認識和了解社會的主要途徑，往往能左右了大眾對特定社會議題的立場以及觀感。近年「中資」企業頻頻收購香港的本土媒體（已有35%的本地媒體被中資收購），並要求屬下的媒體公司進行一定程度上的自我審查，為的便是防止一些較敏感的政治議題引起太多的關注，同時灌輸愛國愛港的意識和價值觀。