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【議題懶人卡】排查低端人口

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建立時間:10/12/20172 年前更新
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  • 學習重點

    • 單元三:現代中國
    • 主題1-中國的改革開放
    • 主題2-中華文化與現代生活
  • 議題簡介

    北京市內近日爆發了為期四十日的「低端人口」排查行動,包括對市內所有的違章建築進行清拆,並要求所謂的「低端人口」在限期內遷離北京,否則當局將採取強制措施。本來,清折違章建築是合理的,但是處理手法過於急進和粗暴則容易惹起社會的強烈反彈。而且,政府以「低端」一詞來定性外來的基層人口,存在著歧視意味,用字極不適當。

  • 何為低端人口

    「低端人口」一詞最早出現於2006年的市級文件中,詞語本身為「低端外來人口」,有針對從鄉鎮轉移到城市的居民之含意。而所謂的「低端人口」,其實是指:低學歷、低收入以及從事低端產業的人口,具有極強的歧視意味。

  • 排查行動的影響

    • 【引起市民強烈不滿】
    • 雖然政府清拆違章建築合情合法,但從一些網上流傳的片段中可見,執法人員的手段極為粗暴,容易引起市民的反抗心理。而是次的排查行動突如其來,市民沒有足夠的時間整理物品便被驅趕,而政府亦無任何安置的措施,市民自會對政府的處理手段感到失望。
    • 【引起社會分裂】
    • 政府在官方的文件中以「低端人口」來稱呼外來的基層市民,而且又禁止他們繼續於北京市內居住,營造了一種窮人便不為社會所接納的氛圍,令社會中階級不平等的觀念變得實體化,繼而造成社會不同階層之間的分裂和矛盾,影響社會穩定性。
  • 排查行動的影響

    • 【紓緩市城人口增長】
    • 由於中國城鄉差距極為嚴重,城市往往有著更多的資源和工作機會,吸引了大批鄉鎮人口前往城市尋求發展機遇,在一定程度上造成了城市人口過多的問題。而透過排查行動,一方面能夠減低城市的外來人口數目,同時亦能夠降低其他外來人口前往城市的意慾,紓緩市內人口增長過急的問題。
    • 【消除市內安全隱患】
    • 北京城內許多違章建築或是潛建房屋均存在各樣的消防和安全問題,有著發生火警或倒塌的危險。而且這些違法的住宅單位衛生環境也甚為惡劣,容易滋生細菌。透過是次的清拆和排查行動,則能消除市內安全隱患,長遠有利城市的規劃發展。
  • 思考問題

    中國政府能如何改善是次排查行動的處理?

  • Glossary

    • 違章建築 illegal building
    • 低端人口 low-end population
    • 排查 troubleshoot
    • 火災 fire disaster
    • 人口調控 population regulation
    • 農民工 peasant-worker
    • 北京 Beijing
  • 影片來源:蘋果即時

    北京暴力驅趕「低端」人口

    所謂的「因安全理由進行排查」、所謂的「因大火而整治」,不過是北京政府的官腔說話,其真正的政治目的,相信在於進行人口調控。當初為了加速北京市內的發展,吸納了大批外來的鄉鎮人口前來勞動。如今的北京市燈火輝煌,天子腳下,又如何容得下「低端人口」呢。

  • 參考答案

    • 中國政府能如何改善是次排查行動的處理?
    • 【提供安置善後】
    • 許多面臨排查的居民之所以不願意離開,並非出於與政府作對的心理,而是他們實在難以尋覓另外的容身之所和就業的地方。若政府能在進行排查前,預先為他們提供安置和善後的安排,相信能在更大程度上保障被排查的人口,而政府的工作亦能進行得更為順利。
  • 參考答案

    • 中國政府能如何改善是次排查行動的處理?
    • 【階段性地推行措施】
    • 是次政府在進行排查上操之過急,事前並沒有給予足夠的心理準備和時間讓居民進行搬遷,令居民接到突如其來的通知後十分無助和徬徨,感到不知所措。其實,政府應以階段性的模式推行有關政策,先進行教育和安撫工作,繼而給予一個較長的時間讓居民遷離,最後才對違法的建築進行清拆處理。
  • 「低端人口」知多少?

    試下識唔識?

  • Yahoo 新聞,事事通識

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