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學習重點
- 單元二：今日香港
- 主題一：生活素質
- 主題二：法治和社會政治參與
- 單元四：全球化
- 主題：全球化帶來的影響與回應
- 單元六：能源科技與環境
- 主題一：能源科技的影響
議題簡介
網約車指的是乘客透過特定的網絡平台預約點對點的交通接載服務。由於網約車能供乘客選擇乘坐的車輛類型，而且普遍被認為服務質素較高，加上香港本地的的士服務一直為人所詬病，因此網約車服務得以迅速地興起。然而，由於政府一直未有完善已經過時的法例以及發牌制度，以致網約車遲遲未能合法化，令香港落後於全球交通模式轉變的大趨勢。
優步Uber是甚麼
優步(Uber)是一所創立於2009年的交通網絡公司，總部位於美國加利福尼亞州舊金山。優步提供分享型經濟獲利的模式，透過網上平台以及應用程式，連結司機以及乘客，提供車輛租賃及共乘的服務。優步的服務雖然方便，但由於欠缺適當監管，因此在世界各地也面臨著不同程度上的法律問題。
香港的士服務為人詬病？
由於現時香港的的士牌照是永久性質，因此即便的士駕駛者的服務質素欠佳，如拒載、濫收車費或是服務態度惡劣，政府亦無法收回其牌照。據消委會的數據顯示，雖然的士載客量只佔香港整體交通工具的7.4%，但有關的士服務的投訴及改善建議卻佔了整體的46.6%。
網約車興起的原因
- 【使用較為方便快捷】
- 透過網絡平台，乘客能隨時隨地預約車輛作代步之用。同時，乘客也可以按照其個人需求選擇合適的車輛類型，服務較傳統的的士服務更為個人化。除此以外，乘客亦可在使用有關服務前預先得知車費的價格，方便乘客就交通預算作出考慮。
- 【服務質素較有保障】
- 現時，的士業界並無任何實質的制度規管的士司機的服務質素，即使部份司機的駕駛和服務態度存在問題，乘客也難以跟進。相反，網約車的營運商為其駕駛人員提供評分制度，由乘容進行評分，若司機的分數太低則不能再接載乘客，在更大程度上確保了服務質素。
網約車興起的原因
- 【全面的營商模式】
- 為了吸引更多的乘客，網約車的營運平台往往會為乘客提供一些車費上的優惠，令到乘客能以一個較傳統的士實惠的價格享受點對點的專門接送服務，因此廣受社會大眾的歡迎。而某大型網約車營運平台更曾於夏天時為其顧客提供消暑的食品，獨特的營銷手段助其於乘客心中建立了良好的形象。
思考問題
試指出網約車服務可能帶來的潛在問題。
Glossary
- 網約車 online taxi-hailing service
- 優步 Uber
- 運輸處 Transport Department
- 合法化 legalization
- 消委會 consumer council
- 濫收車費 Overcharged fare
- 監管 Supervision
- 影片來源：拉闊新聞
消委會倡發牌予網約車
為帶來運輸業的良性競爭，提升業界的服務質素，消委會建議政府開放發牌市場予網約車，利用目前發出的1500個出租車許可證，發牌規管網約車平台、車輛及司機，對網約車此一新興行業進行監管並使其合法化。
參考答案
- 試指出網約車服務可能帶來的潛在問題。
- 【欠缺足夠保障】
- 由於一直以來網約車並無受到正規的監管，亦欠缺發牌制度，在安全和保險上存在著疑問。萬一發生交通意外時，乘客的權益未必能夠得到充份的保障。
- 【令的士業界萎縮】
- 網約車的服務範圍在一定程度上與的士業界有所重疊，長遠而言可能會令的士業在社會上的重要性被矮化，同時也影響著原有的士從業員的生計。因此，政府在放寬網約車限制的同時，也必須顧及到運輸業界中其他持份者的權益。
網約車知多少？
試下識唔識？
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